Виклики для глобальних програм AEO під час кризи COVID-19

Всесвітня митна організація спрогнозувала, які виклики будуть перешкоджати програмам AEO під час пандемії COVID-19:

  • 1. «Персонал митних АЕО в багатьох країнах перебуває під наказом уряду залишатися вдома».Програма AEO повинна діяти на місці, оскільки через COVID-19 митниці не дозволять виходити на вулицю.
  • 2. «За відсутності персоналу AEO на рівні компанії або митниці традиційне фізичне підтвердження AEO не може бути прийнятним».Фізична перевірка є важливим кроком у програмі AEO, співробітники митниці повинні перевірити документи, штат компанії.
  • 3. «Оскільки компанії та митні органи виходили з-під впливу вірусної кризи, ймовірно, і надалі будуть діяти значні обмеження на подорожі, особливо авіаперельоти».Таким чином, життєздатність поїздок для проведення традиційних валідацій та повторних валідацій буде значно зменшена.
  • 4. «Багато компаній з уповноваженими виконувачами обов’язків, особливо тих, які займаються несуттєвим бізнесом, перед лицем урядових наказів залишатися вдома, були змушені закрити або скоротити свою діяльність із відповідним значним скороченням робочої сили.Навіть компанії, які займаються основною діяльністю, скорочують штат або впроваджують правила «роботи з дому», що може обмежити здатність компанії підготувати та брати участь у перевірці відповідності AEO».
  • 5. На малий і середній бізнес особливо вплинули ускладнення, додані до бізнес-середовища під час пандемії COVID-19.Тягар, який вони повинні взяти на себе, щоб брати участь і залишатися сумісними з програмами AEO, різко зріс.

PSCG (Приватний сектор Cконсультативна група ВТамО) надає наступний зміст та рекомендації щодо розвитку Програми AEO протягом цього періоду:

  • 1. Програми AEO повинні розробляти та впроваджувати негайне продовження сертифікації AEO на розумний період з додатковим продовженням на основі розпоряджень країни про перебування вдома та інших міркувань.
  • 2. Робоча група WCO SAFE за підтримки PSCG та використовуючи Посібник з валідаторів WCO та інші пов’язані з WCO інструменти повинна розпочати процес розробки вказівок з валідації WCO щодо проведення віртуальних (дистанційних) перевірок.Такі вказівки мають узгоджуватися з існуючими стандартами, які застосовуються в традиційних особистих перевірках, але мають підтримувати перехід до оцифрованого процесу та підходу.
  • 3. Коли розробляються протоколи віртуальної перевірки, вони повинні включати письмову угоду між митною адміністрацією та компанією-членом, у якій умови віртуальної перевірки викладені, зрозумілі та погоджені як митницею, так і членом УЕО компанії.
  • 4. Процес віртуальної валідації має використовувати безпечну технологію, яка відповідає вимогам як компанії, так і митних адміністрацій.
  • 5. Митна служба повинна переглянути свої угоди про взаємне визнання у світлі кризи COVID-19, щоб забезпечити дотримання всіх зобов’язань MRA, щоб дозволити спільне визнання валідацій та повторних валідацій один одного.
  • 6. Методології віртуальної перевірки слід ретельно перевірити на пілотній основі перед впровадженням.PSCG може запропонувати допомогу WCO у визначенні сторін, які могли б співпрацювати в цьому відношенні.
  • 7. Програми AEO, особливо в світлі пандемії, повинні максимально використовувати технології, щоб доповнити традиційні фізичні перевірки «на місці».
  • 8. Використання технології також збільшить охоплення програм у регіонах, де програми УЕО не розвиваються через віддаленість компаній від того, де знаходиться персонал УЕО.
  • 9. Враховуючи те, що під час пандемії шахраї та недобросовісні трейдери активізують свою діяльність, як ніколи важливо, щоб WCO та PSCG пропагували програми AEO та MRA як ефективний інструмент, який компанії можуть використовувати для пом’якшення загрози порушень безпеки.

Час публікації: 28 травня 2020 р