Utmaningar för globala AEO-program under covid-19-krisen

Världstullorganisationen förutspådde vilka typer av utmaningar som skulle hindra AEO-programmen under covid-19-pandemin:

  • 1. "Tull AEO-personal i många länder är under statligt påtvingade order om att stanna hemma".AEO-programmet bör drivas på plats, på grund av covid-19 skulle tullen inte tillåtas gå utanför.
  • 2. "I frånvaro av AEO-personal på företags- eller tullnivå kan den traditionella personliga fysiska AEO-valideringen inte genomföras på ett rimligt sätt".Den fysiska valideringen är ett viktigt steg i AEO-programmet, tullpersonalen måste kontrollera dokumenten, bemanning på företaget.
  • 3. "När företag och tullmyndigheter kommer ur effekterna av viruskrisen kommer det sannolikt att fortsätta att finnas betydande restriktioner för resor, särskilt flygresor."Således kommer möjligheten att resa för att genomföra traditionella valideringar och förlängningar att minska avsevärt.
  • 4. "Många AEO-företag, särskilt de som är engagerade i icke-nödvändiga affärer, har inför statliga order om att stanna hemma, tvingats stänga eller minska sin verksamhet, med en motsvarande betydande minskning av deras personalstyrka.Även företag som är engagerade i viktiga affärer minskar personalstyrkan eller implementerar "work-hemifrån"-regler som kan begränsa företagets förmåga att förbereda och engagera sig i en AEO-efterlevnadsvalidering”.
  • 5. Små och medelstora företag har särskilt påverkats av komplexiteten som har lagts till i företagsmiljön under covid-19-pandemin.Den börda som de måste ta på sig för att delta och förbli kompatibla med AEO-program har ökat dramatiskt.

PSCG (Privat Sektor Consultativ grupp av WCO) ger följande innehåll och rekommendationer för utvecklingen av AEO-programmet under denna period:

  • 1.AEO-program bör utveckla och implementera omedelbara förlängningar av AEO-certifieringar, under en rimlig period, med ytterligare förlängningar baserade på landsbeställningar om att stanna hemma och andra överväganden.
  • 2. WCO:s SAFE WG, med stöd av PSCG, och med hjälp av WCO:s Validator Guide och andra WCO-relaterade instrument, bör påbörja processen med att utveckla WCO-valideringsriktlinjer för att utföra virtuella (fjärr-)valideringar.Sådana riktlinjer bör vara förenliga med de befintliga standarder som finns i traditionella personliga valideringar men bör stödja övergången till en digitaliserad process och tillvägagångssätt.
  • 3. När virtuella valideringsprotokoll utvecklas bör de innehålla ett skriftligt avtal mellan tullförvaltningen och medlemsföretaget, där villkoren för den virtuella valideringen preciseras, förstås och godkänns av både tullen och AEO-medlemmen företag.
  • 4. En virtuell valideringsprocess bör använda säker teknik som uppfyller kraven från både företaget och tullförvaltningarna.
  • 5. Tullen bör se över sina avtal om ömsesidigt erkännande i ljuset av covid-19-krisen för att säkerställa att alla MRA-åtaganden finns kvar för att möjliggöra ett gemensamt erkännande av varandras valideringar och förlängningar.
  • 6. Virtuella valideringsmetoder bör testas noggrant på pilotbasis innan de implementeras.PSCG kan erbjuda hjälp till WCO för att identifiera parter som skulle kunna samarbeta i detta avseende.
  • 7.AEO-program, särskilt i ljuset av pandemin, bör dra fördel av teknik, i den utsträckning det är möjligt, för att komplettera traditionella fysiska verifieringar på plats.
  • 8.Användningen av teknik kommer också att öka räckvidden för program i regioner där AEO-program inte växer på grund av att företagen ligger långt bort från AEO-personalen.
  • 9. Med tanke på att bedrägliga och skrupelfria handlare ökar sina aktiviteter under pandemin är det viktigare än någonsin att AEO-program och MRA främjas av WCO och PSCG som ett effektivt verktyg för företag att använda för att mildra hotet om säkerhetsöverträdelser.

Posttid: 28 maj 2020